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四川深化消防執法改革:取消、精簡三項消防審批

作者:樂山永安消防工程 發布于:2020-06-06 16:12:43 點擊量:

四川省消防救援總隊總工程師陳碩做客四川省人民政府網站,就“放管并舉規范行為 切實推動我省消防監督管理工作提質增效”與廣大網友進行在線交流。過程中,陳碩對《關于深化消防執法改革的實施意見》中提出的4個方面15項具體內容進行了介紹。

3月2日,四川省委全面深化改革委員會第七次會議審議通過了《關于深化消防執法改革的實施意見》,3月30日,四川省消防救援總隊、省發展改革委、公安廳、民政廳、司法廳、住房和城鄉建設廳、應急廳、省市場監管局、省大數據中心聯合正式印發。

陳碩介紹,《實施意見》在現行的法律法規框架下,從取消精簡消防審批、加強事中事后監管、規范消防執法行為、優化便民利企服務等四個方面,提出了十五條改革措施任務。

《實施意見》取消和精簡了3項消防審批。在全省范圍內全面取消了對消防設施維護保養檢測、消防安全評估機構的資質許可,簡化了公眾聚集場所投入使用、營業前的消防安全檢查,進一步放寬消防產品市場準入限制,明確了13類消防產品由原來的強制性認證改為自愿性認證,并向社會開放消防產品認證檢驗市場。

陳碩指出,在加強事中事后監管方面,《實施意見》構建了全方位的新型消防安全監管體系。全面實施“雙隨機、一公開”消防監管,將重點監管、多部門聯合檢查與“雙隨機、一公開”監管相融合,對接省政府相關業務平臺,實現信息交互、數據共享;實施分類精細化重點監管,實現消防安全風險監測、預警,提升監管效能;推動將單位履行消防安全主體責任情況記入信用記錄,部門聯合強化信用獎懲機制;強化火災事故倒查追責,將火災事故調查結果轉化為火災防范措施。

《實施意見》在規范消防執法行為方面,進一步強化內部監督制約。據陳碩介紹,《實施意見》明確了消防指戰員、文員、法制審核等人員的執法資格管理要求;修訂完善四川消防行政處罰自由裁量權實施細則,進一步規范和統一處罰裁量標準;全面實施消防執法全過程記錄、法制審核、執法公示三項制度;建立健全消防執法責任制和執法質量終身負責制,對突出問題嚴肅追究直接責任人和相關領導責任;明確消防人員及其近親屬從業限制和消防救援機構與消防行業協會、中介組織徹底脫鉤。

在優化便民利企服務方面,《實施意見》全面清理消防執法領域于法無據的證明材料,修訂完善《四川消防“放管服”改革十五條措施》,梳理優化辦事流程、精簡辦事材料、壓縮辦理時間、提升窗口服務水平;開放消防救援站、消防科普教育基地,接受社會各界免費參觀申請;設立基層消防宣傳教育站點,為群眾就近免費接受消防培訓提供便利。

陳碩表示,《實施意見》還從強化組織領導、完善制度銜接、加強協同監管、做好督導宣傳4個方面深化四川省消防執法改革的保障措施。




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